“检察听证是贯彻全过程人民民主的生动实践，要以‘听民声、解民忧、促和谐’为核心目标，通过不断拓展听证内涵、创新听证形式，将矛盾化解在基层、将公平正义传递到群众身边，通过持续深化‘人大+检察’协作机制，推进听证实质化运行，提升社会治理现代化水平，绘就基层治理大美‘枫’景。”

凝聚监督合力 做实检察听证

全国人大代表、江苏盱眙石马山生态农业开发有限公司总经理 李叶红

2024年，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对健全全过程人民民主制度体系作出专门部署，明确提出“加强人民当家作主制度建设，健全听证制度”。检察听证作为贯彻全过程人民民主的司法实践，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不仅为当事人充分表达意见提供平台，也拓展了人民群众参与司法的途径，最终促成矛盾纠纷化解，提升社会治理效能，有效地增强了检察公信力。

近年来，江苏省盱眙县检察院针对检察听证采取了一系列扎实务实举措，并主动邀请县人大从机制、阵地、队伍、活动等方面进行深度合作，共议听证发展、共建听证品牌，用心用力用情推动检察听证提质增效，以高质效听证助推高质效办案，以民主监督助力法律监督，贯彻人民民主、共促司法公正。

三年前，我参与见证该院第一届听证员库组建，并参与该院精心组织的一系列检察听证专题活动，参加了最高人民检察院组织的首次全国检察听证培训班。今年，我继续担任第二届听证员，为进一步做实检察听证工作，将“人大+检察”共建的听证机制与品牌优势，切实落实到服务群众的实际行动中，转化为惠及民生的具体成效，我围绕落实检察听证的必要性、实效性、便利性等方面提出以下几个具体建议：

一是夯基垒台，以规范建设筑牢听证根基。对于最高检提出的“应听证尽听证”要求的落实，关键还是在于夯实每一位检察官利用检察听证制度将案件事实说清、将法律关系辨明、将公平正义传递的履职根基，关键在于听证程序规范执行、听证员意见作用发挥，通过大家一起“听”、大家一起“评”，合力去解开当事人的“心结”，通过释法说理化解矛盾纠纷，进而促进社会和谐。同时，可以依托盱眙县人大常委会省级基层立法联系点这一平台，推动向省人大常委会反馈建议，促进听证制度立法完善，推动检察听证制度入法，合力推动检察听证工作走深走实。

二是提质增效，以实效导向增强听证质效。检察听证的价值根基，在于“真解决问题、解决真问题”的实效性，坚决杜绝“为听证而听证”。今年以来，盱眙县检察院与县人大携手打造“都梁听枫”检察听证文化品牌，通过“机制、阵地、队伍、活动”四个共建，为检察听证工作注入强大民主监督动能，同时也体现“零距离”接受人大监督，倒逼提升检察听证履职能力。下一步，建议检察机关立足检察听证的普法教育功能和社会治理功能，做实为民举措、解决实际问题，让检察听证成果进一步惠及于民。

三是司法为民，以便民举措优化听证体验。检察听证让公平正义可感可触，将该制度更“可及”基层群众是延伸其生命力的必由之路，唯有如此，方能将法治阳光播撒至最基层，让司法为民的温暖真正浸润人心。建议检察机关构建立体化听证网络，即以该院人大代表工作室、县域内4个重点地区人大代表联络站及“N”个区域联络站共建听证阵地，充分借力既有的县域特色人大代表联络站资源，精准对接基层诉求，推动听证工作更加立体化、一体化、便民化，通过“上门式”听证、“下沉式”听证等方式送法上门，让检察服务始终与群众零距离。

检察听证是贯彻全过程人民民主的生动实践，要以“听民声、解民忧、促和谐”为核心目标，通过不断拓展听证内涵、创新听证形式，将矛盾化解在基层、将公平正义传递到群众身边，通过持续深化“人大+检察”协作机制，推进听证实质化运行，提升社会治理现代化水平，绘就基层治理大美“枫”景。

（讲述人：全国人大代表、江苏盱眙石马山生态农业开发有限公司总经理李叶红 整理：本报通讯员许亦欣 王逸婷）